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济南市住建局2019年重点任务:住房保障棚改旧改···43件民生事

时间:2019-06-16 20:34 来源:未知 作者:admin

  6月1日,记者从全市住房城乡扶植系统党风廉政扶植暨重点工作推进大会上获悉,2019年济南将全力推进51个棚改项目,新开工安设房4.44万套,整治革新358个、约721万平方米、9.5万户的老旧室第小区。

  2019年重点使命

  (一)发力民生改善

  1.紧抓棚改旧改推进。优化完美棚改旧改政策,合理确定革新体例,加大财务资金支撑力度,加强存量安设房源统筹调配,推进地盘“招拍挂”安设房配建,用足用好棚改专项债,积极破解融资和房源两浩劫题,推广历下零星棚户区革新经验,出台二环路以内棚改攻坚实施方案,加速鞭策核心城未革新棚户区扶植。强化分类指点,加速打算项目启动、启动项目拆迁、拆迁项目开工、开工项目建成、建成项目入住。本年全力推进51个棚改项目,新开工安设房4.44万套。

  2.加速推进征收拆迁。修订完美《国有地盘上衡宇征收与弥补法子》相关配套政策文件,规范政策施行与工作法式,强化一线指点办事;加大依法强制搬家力度,抓好新项目启动、老项目收尾清零,保障省市重点项目实施。全年征收国有地盘上衡宇10600户,拆除面积151.9万平方米。

  3.培育成长住房租赁市场。编制完成地方财务支撑住房租赁市场成长试点城市申报方案,以试点为契机,成立健全市级培育和成长住房租赁市场工作机制。通过盘活存量、恰当新建等体例添加租赁住房房源。完美住房租赁分析办事平台扶植,激励和指导各类房源纳入平台办理。开展主城区住房租赁价钱测算,摸索成立住房租赁指点价钱发布轨制。成立住房租赁行业信用系统,规范住房租赁买卖行为。

  4.完美住房保障系统。调整出台租赁住房补助政策,扩大补助范畴,提高保障尺度,优化审核法式,激励住房坚苦家庭通过市场渠道处理住房问题,全年发放租赁补助4010户以上。做好公租房实物需求调研,多渠道筹集房源,成立常态化申请机制,逐渐对城镇低收入住房坚苦家庭实现“应保尽保”。推进人才安居工作,力争筹集3000套人才公寓,先行开展高校结业生租赁补助发放。开展共有产权住房试点研究。

  5.推进老旧小区整治。连系拆违拆临、杆线万户的老旧室第小区。已整治小区实施巩固提拔,推进长效办理机制扶植。

  6.推进老楼加装电梯。制定电梯加装手艺尺度,简化、完美手续打点,落实议事轨制,积极化解业主矛盾,摸索以租代建新模式,年内开工扶植200部电梯。

  7.提拔物业办理程度。推进四级物业办理体系体例落实,摸索成立党建引领、社区管理与物业办理相融合的“红色物业”办理模式。继续奉行物业尺度化扶植,试点办事质量评价和酬金制,完美物业企业信用办理,成立黑名单轨制和部分结合惩戒机制。出台《加强室第小区物业办理若干划定》,调研草拟《济南市物业办理条例》。

  8.推进热点难点问题处理。加强分析协调与政策配套,强化主管部分担任,全年争取处理100个城市扶植汗青遗留问题项目,完成全市约3成存量。把好政策制定与施行,推进公有住房出售、集资建房等房产汗青遗留问题处置。健全完美农人工实名制动态办理和工资领取办理办法,推广建筑范畴农人工分析办事平台系统,成立处理建筑范畴农人工工资拖欠长效机制。

  (二)发力财产成长

  9.不变房地产市场。对峙“房住不炒”定位,落实城市主体义务,编制2019年至2022年住房成长规划,以稳地价稳房价稳预期为方针,出台“一城一策”调控方案,成立“供需均衡、库存合理、价钱平稳”的市场运转机制,构成“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房供给和保障系统。

  10.做大做强建筑业。深切落实省当局推进建筑业鼎新成长的十六条看法,加大指点搀扶力度,激发建筑业成长活力。激励指导当地企业整合伙本、增资扩股,加速制造千亿级“航母”企业和“济南建筑”高端品牌。出台优惠政策,积极吸引外埠大型建筑企业在济“落户”,加速成长建筑业总部经济。成立完美劣势骨干企业外埠施工推介机制,支撑当地企业“走出去”成长。完美工程扶植组织模式,试点奉行工程总承包模式(EPC)和全过程征询办事。及时发布建筑市场价钱指数、造价消息,进一步健全建筑材料、人工等价钱涨跌风险分管机制。奉行工程担保和安全轨制。完美建筑劳务用工轨制,加大技术培训力度,培育现代建筑财产工人步队。全年实现建筑业总产值3400亿元、添加值870亿元,继续领跑全省。

  (三)发力质量提拔

  11.加强供热燃气保障。制定完美近期热源规划扶植方案,加速唐冶、西客站等热源厂扩建,充实挖掘既有集中供热设备与管网潜力,量体裁衣扶植分布式新能源供热项目,填补城区集中供热热源缺口,提高供热保障能力。强化民营供热企业监管,积极协调推进自管换热站、老旧小区供暖问题处理。加速城区天然气高压外环管网、次高压管网扶植,推进管道天然气市域全笼盖工程。全力推进中石油俄气东线气源引入工程、LNG储气调峰设备扶植,缓解冬夏日天然气用量严峻不服衡问题。

  12.推进根本教育设备扶植。严酷落实《核心城根本教育设备三年扶植规划》,强化督促协调,推进核心城区111所学校开工、扶植。

  13.推进公共泊车设备扶植。加强公共泊车设备扶植政策宣传,吸引社会力量参与,指点区县加速项目审批。

  14.推进特色街区扶植。做好“1+5”特色街区分析更新后续工作,全面完成黑西路趵北路特色街区更新二期工程,成立长效办理机制。

  15.推进无妨碍设备扶植。制定无妨碍设备革新三年步履打算,编制指点手册。

  16.开展道路杆件标识整治提拔。出台《道路杆件标识整治手艺导则》,制定三年整治步履方案,细心制造黑西路、趵北路、经十路、旅游路、纬二路、舜华路等样板路。

  17.开展汗青建筑庇护办理操纵。连系全市汗青文假名城庇护,有序推进汗青建筑产权回购及庇护操纵。

  18.提拔勘测设想程度。开放市场,激励海表里顶尖设想机构与本土院所协同设想,以世界目光、国际尺度、泉城特色提拔建筑设想质量。立异建筑设想招投标体例,优选一流专家参谋与一流设想团队。鼎力推举全国、全省勘测设想大师,激励建筑设想评优。扶植行业大数据核心,推进行业资本整合、数据共享。

  19.提高工地办理程度。落实住建部《扶植工程施工现场情况与卫生尺度》,实施高水准的工地办理,奉行绿色施工、物业化办理模式;提拔工地围挡,制造靓丽的城市风光线;推进裸土绿化和“撤网覆绿”,制造花圃式标杆工地。

  20.强化扬尘管理。在工地办理督查查抄、科技治尘、尺度提拔、惩罚问责上全面加力。对峙扬尘牵头部分、行业主管部分、属地街办日查夜查不放松,进一步完美扬尘在线监测和视频监控系统,强力奉行土石方结合审验、帮包义务人、分类挂牌办理、施工许可扬尘管理许诺轨制,成立省、市工程联动监管机制,强化重污染气候应急响应督查。对黑榜工地、黑渣土车零容忍、严惩罚,坚定落实媒体曝光、动态办理、一票否决、清出市场等七项划定,力保空气PM10指数不增、排名稳中有升。

  21.加强地下管线办理。制定地下管线办理法子和管线扶植三年步履打算,加强地下管线档案追缴,提拔城市地下管线规划设想、扶植办理、应急防灾、消息平台扶植及使用。

  22.规范根本设备扶植。出台严重根本设备扶植投资看法,理顺路、水、电、暖、气等根本设备投资扶植机制,优化资本设置装备摆设。

  23.加强城建资金管控。优化城建预算编制和实施,保重点、保民生。强化城市维护扶植项目全过程绩效评审,开展预算施行进度和绩效方针完成环境“双监控”,确保资金效能。做好新规下配套费征收、追缴。

  (四)发力平安质量

  24.加强工程质量平安监管。全面推开“双重防止系统”扶植,规模以上施工企业“双重防止系统”无效运转。推进工程质量办理尺度化,开展工程质量平安管理提拔步履。协调推进建筑用砂石料场扶植,制定出台预拌混凝土质量监视办理法子,强化预拌混凝土、预拌砂浆出产监视办理。严酷落实样板带路轨制,强化粉饰装修质量管控,无效消弭渗漏、空鼓、裂痕等常见质量问题。严把完工验收质量监视关,督促工程参建各方履行分户验收义务。奉行室第“两书一码”(《室第利用仿单》《室第质量包管书》和微信二维码)。加强深基坑、高支模、起重设备、高处功课吊篮等危大工程监管,深切开展风险分级管控和隐患排查管理。全面落本色量和平安办理两个“十不准”划定,严酷办理要求,对违规行为惩罚精准到位。

  25.深化燃气平安管理。提请《济南市燃气办理条例》立法,研究制定加强餐饮场合燃气利用平安办理的配套政策。督促落实部分和区县监管义务,深切排查各类燃气利用平安隐患。指点企业加速清理燃气管线违章占压,推进危旧管网革新,开展详尽入微的燃气平安宣传。

  26.抓好直管公房维修防汛。开展直管公房平安普查,制定衡宇维修打算,放松推进汛前抢修和防汛预备,确保直管公房汛期平安。

  (五)发力情况营建

  27.推进审批鼎新。落实全国扶植工程项目审批轨制鼎新会议要求,制定扶植工程项目审批轨制鼎新方案。推进工程扶植项目审批事项清单化,材料和流程尺度化。

  28.推进权力下放。持续推进行政权力事项下放。做好对区县衔接权力下放的指点、支撑,成立健全“事权、人权、财权”对等保障机制。

  29.改良监管体例。强化事中过后监管,奉行“双随机、一公开”查抄体例,加强企业天分、人员资历批后动态核查,引入第三方辅助监管办事,完美信用系统,成立“诚信规范、审批高效、监管完美”的市场监管模式。

  30.优化项目办事。自动对接、上门办事重点项目、实体经济项目,优化提拔容缺预审、先行出场投标、跟进质量监视、建成即利用等办事办法,实行包涵监管、审慎惩罚。紧盯项目开工,摸索分类制定绿色通道尺度。落适用工用料等政策办法,推进工程扶植降成本。

  31.优化水气暖报装。扶植水气暖报装与办事监管平台,实现水气暖报装数据共享、营业通办,制造“一站式”“零跑腿”报装办事。

  32.提拔洁净供暖。优化实施我市北方地域冬季洁净取暖试点城市扶植,对峙“以气定量、以电定量”“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤”准绳,积极争取提高农村洁净取暖补助额度,量体裁衣成长空气源、地源、生物质等新能源供热体例。全年城区(县城)新增洁净取暖面积650万平方米。

  (六)发力村落复兴

  33.推进新型城镇化。深切开展新型城镇化成长计谋研究,全面监测全市新型城镇化成长程度。结实鞭策国度新型城镇化分析试点,协调鞭策户籍、地盘、资金、财产等政策行动,加速农业转移生齿市民化,鞭策城乡要素合理设置装备摆设、财产协同成长、设备互联互通、办事均等同质。

  34.推进小城镇扶植。高质量推进1个重生小城市、2个重点示范镇、12个特色小镇培育试点和建立,深化完美规划筹谋和年度实施打算,重视“三生融合”,强化特色财产支持,推进体系体例机制立异。统筹推进县域村镇扶植,加强小城镇扶植办理,推进小城镇健康成长。

  35.推进斑斓村居试点。连系斑斓村落齐鲁样板示范村扶植,推进13个斑斓村居试点建立,提拔农房扶植设想和办事办理程度。

  36.推进农村人居情况革新提拔。落实农村人居情况整治三年步履打算,革新农村贫苦户危房800余户,完成全数涉农街道约5.1万户农厕革新,扶植革新农村公厕440余座。全面开展农村改厕排查整改,做到台账清晰、质量过关、数量达标,加速成立维修办事、清运办事、操纵途理三项轨制。

  37.开展汗青文假名镇名村和保守村子庇护。成立健全汗青文假名镇名村和保守村子庇护办理机制,尽快构成省、市、区县、镇、村五级庇护开辟办理系统。连系城镇化和村落复兴,有序推进古村全体庇护开辟。

  (七)发力科技立异

  38.制造聪慧住建。以鞭策互联网、大数据、人工智能与住房扶植深度融合为标的目的,以建成国度新型聪慧住建标杆城市为方针,整合现有25个消息办理系统,实施“1134”新型聪慧住建扶植,建成一个大数据核心、“一张图”办理系统,制造分析监管与批示安排、营业协同分析办公、“互联网+政务办事”三个根本办事平台,构成行业企业及从业人员根本消息办理、扶植项目全生命周期消息办理、分析信用办理、事中过后监管分析办理四个分析营业支持系统,实现住建工作全笼盖、数据全共享、营业全协同、办事全上彀、办公挪动化。

  39.制造高程度微信公家办事。开通济南住建微信公家号,环绕市民关怀、社会关心的商品房买卖、公租房分派、衡宇质量、物业办理、供热供气等热点问题,供给贴心、高效的征询、指导,让住建办事“触手可及”。

  40.积极推广拆卸式建筑。积极奉行拆卸式建筑设想尺度化,鼎力推广使用钢布局及拆卸式建筑全装修,落实棚改安设房、当局投资工程及大型公共建筑拆卸式建筑尺度,培育成长财产园区、出产基地。全年新开工拆卸式建筑480万平方米,拆卸式建筑比例不低于30%。

  41.加速绿色建筑成长。激励新建建筑以高星级绿色建筑尺度扶植,积极鞭策超低能耗建筑集中连片示范扶植。激励成长具有“节能、减排、平安、便当和可轮回”特征的绿色建材,培育强大绿色建材财产。建筑工程全面推广绿色施工,列为评优、评奖及示范立项的需要前提和企业天分、信用评定的主要参考。加强高层建筑太阳能一体化使用,推广太阳能建筑使用面积900万平方米以上。加强扶植项目“两证一书”海绵城市目标把关落实。

  42.推进建筑节能革新。实施550万平方米既有室第节能革新,确保到岁尾完成3年2000万平方米革新使命。推进国度公共建筑能效提拔重点城市革新,继续摸索公共建筑革新模式,鞭策合同能源办理,推广节能新产物、新手艺使用,完成100万平方米公共节能革新。稳步推进农村衡宇保温革新试点示范,实施110万平方米农村衡宇节能革新。

  43.提拔扶植科技成长。环绕建筑施工、扬尘管理、绿色建筑、拆卸式建筑、物业办理等范畴加强科技办理,开展新手艺使用示范勾当,加速科技功效推广。

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